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2017-06-02 13:49:06 微书网    参与评论


   

全国人大代表、山东省淄博市原山林场党委书记孙建博说,中央对脱贫攻坚工作的重视体现在方方面面,从顶层设计上明确通过考核来确保真扶贫真脱贫,能有效防止漏洞。

  二是省际之间开展交叉考核。刘永富说,向中央签署脱贫攻坚责任书的中西部22省份互相交叉考核,每个省份组织几十名干部,这个省份到那个省份去,那个省份到这个省份来,抽签来决定。去考核它的识别是不是准确,帮扶是不是精准,退出是不是精准,有什么先进的经验,有什么突出的问题和薄弱环节,有什么意见和建议。

  三是第三方评估考核。刘永富说,委托科研机构进行第三方评估,带着照相机、录音机等设备,到地方去进村入户进行调研,有定性的,也有定量的。

  中国人民大学反贫困问题研究中心主任汪三贵认为,第三方评估体系的完善和严格执行,对促进脱贫的稳定性和可持续性具有重要的作用。(记者陈尚营、刘硕、乌梦达、李劲峰)

  十二届全国人大五次会议新闻中心于3月9日10:45在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请全国人大常委会法工委副主任张荣顺、副主任许安标,刑法室主任王爱立就“民法总则草案与人大立法工作”的相关问题回答中外记者的提问。 3月9日,十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会,邀请全国人大常委会法工委副主任张荣顺、副主任许安标,刑法室主任王爱立就“民法总则草案与人大立法工作”的相关问题回答中外记者的提问。图为许安标回答记者提问。中新社记者 侯宇 摄

  财经周刊记者:谢谢主持人。我的提问是关于国家监察法草案,大会发言人已经披露国家监察法草案年内会提请审议,请问国家监察法立法的基本框架是什么,公职人员接受调查之后自身合法权益的保障、律师参与条款会不会体现在这部法律之中?谢谢。

  许安标:我来回答你这个问题,谢谢你对这个问题的关心。2016年12月,全国人大常委会通过了关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作的决定。目前试点工作进展顺利,三个地方已经成立监察委员会,并将按照改革试点方案的要求,切实加强党的领导,认真组织实施,保证试点工作积极稳妥、依法有序的推进。将行政监察法修改为国家监察法,这是我们今年的立法重点。全国人大机关和中央有关部门正在密切合作来研究相关的修改问题。从工作安排上,拟于2018年3月提请十三届全国人大一次会议审议。你所说的这样一些问题,都需要进一步总结试点工作的实践经验,在起草修改过程中,深入研究论证,还需要反复地征求意见,都会有科学、合理的处理和规划。谢谢。(根据网络文字直播整理)

  十二届全国人大五次会议新闻中心于3月9日10:45在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请全国人大常委会法工委副主任张荣顺、副主任许安标,刑法室主任王爱立就“民法总则草案与人大立法工作”的相关问题回答中外记者的提问。

  南方都市报记者:谢谢主持人,我是南方都市报的记者。我们关注到,以往的立法项目里有的是十年磨一剑,而最近两年我们提倡立法先行,就像刚才许主任说的,立法要主动适应改革和社会经济发展的需求,这样“短、平、快”的立法项目就越来越多了,我想请问的是,在这种情况下怎么样保证立法的质量?谢谢。 3月9日,十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会,邀请全国人大常委会法工委副主任张荣顺、副主任许安标,刑法室主任王爱立就“民法总则草案与人大立法工作”的相关问题回答中外记者的提问。图为许安标回答记者提问。中新社记者 侯宇 摄

  许安标:我来回答你这个问题,谢谢你的提问。在党的十八届四中全会决定中,还有昨天张德江委员长的报告中都有这样一句话,就是“法律是治国之重器、良法是善治之前提”,短短两句话,把立法质量的重要性做了深刻的阐述。全面依法治国,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键,以良法促进发展、保证善治。近年来,立法工作遵循和把握客观规律,深入推进科学立法、民主立法,不断增强法律的及时性、系统性、针对性、有效性,在立法中做到能具体的尽量具体,能明确的尽量明确。

  许安标:大家要注意一下,我们现在法律条文的厚度应该说都是越来越厚,这就反映了它规定得更加强劲,就是努力使法律立得住、行得通、真管用。可以说,提高立法质量是我们立法工作的永恒主题。我们在坚持以往行之有效的经验和做法的基础上,根据实践需要,总结经验,采取了很多新举措、新做法。第一,本届以来,建立了一个很重要的制度,就是法律案在通过之前要进行一次评估,而且是尽量找一些以前没有参与这项立法工作的人大代表、专家、实务工作者进行评估,看看这部法律具不具备条件、是不是成熟可以提请表决。就是表决之前再进行一次审视。

  许安标:第二,我们建立了四个基层立法联系点,有上海的虹桥街道办事处、江西景德镇、湖北襄阳、甘肃临洮,努力把基层立法联系点打造成为立法联系基层的直通车。我们的法律草案直接印发到基层去征求意见,直接去倾听人民群众的呼声和要求。我们在上海征求意见的时候,有一些居民就说,以前以为立法是人民大会堂的事情,现在立法也是我们老百姓的事情,我们也有机会直接讨论、直接提出意见和建议。基层联系点我们还把它打造一个解剖立法问题的样本,有一些法律实施、有一些立法中遇到的问题,在实践中到底是什么样的状况,通过基层立法联系点进行解剖、分析,我们也派同志去搞蹲点调研。我们把基层立法联系点打造成为培养干部的基地,派干部到那里去挂职锻炼,观察、了解现实社会生活。

  许安标:第三,进一步拓宽公众参与立法的渠道,进一步完善和创新公布法律草案征求意见的机制。我们将所有的法律草案都在中国人大网上公布,对这个草案有意见,你只要在家里轻轻地点动鼠标,就可以把你的意见直接发送到立法机关。据我了解,在世界上能够做到这一点的国家并不是很多。所有法律草案原则上都公开的同时,现在还有进一步的发展,就是我们草案的二审稿、三审稿都通过中国人大网向社会公布,征求听取意见。比如民法总则草案就公布了三次。第一次听了意见,进行了修改,修改得怎么样再公布,公布之后又听了意见,进行了修改,再次公布,应该说力度在不断地加大。

  许安标:第四,建立健全立法专家顾问制度,充分发挥立法专家的作用,应该说这是近年来的一些新的做法、举措。总的来说,2015年全国人大修改了立法法,进一步完善了立法的体制、机制,为推进科学立法、民主立法,提高立法质量作出了一系列新的规定,为我们提高立法质量提供了制度保障。谢谢。(根据网络文字直播整理)

  北京市

  北京市通报3起侵害群众利益的不正之风和腐败问题

  1.房山区河北镇妇联原主席张玉秋倒卖型煤销售指标问题。2015年6月,张玉秋利用职务便利,倒卖型煤销售指标2700余吨,收受好处费共31万余元。张玉秋受到开除党籍、开除公职处分,被移送司法机关处理。

  2.丰台区新村街道银地社区居委会原主任崔宏伟收受钱款问题。崔宏伟利用职务便利,为他人获得早餐车经营权及早餐车日常经营等提供帮助,收受好处费共3万元。崔宏伟受到开除党籍处分,被移送司法机关处理。

  3.密云区溪翁庄镇社会福利中心主任宗志学违规领取五保供养资金问题。宗志学不及时报告8名集中供养五保人员死亡信息,违规领取五保供养资金用于中心日常支出。截至2015年8月,该中心违规领取国家财政拨款共计14.96万元。宗志学受到党内警告处分。(北京市纪委)

  天津市

  天津市通报4起侵害群众利益的不正之风和腐败问题

  1.蓟州区东二营镇西陈各庄村党支部原书记王利国、村委会原主任王圣如虚开增值税发票等问题。在实施生态村及农田水利设施改造等工程建设过程中,因发包给个人(无施工资质)施工,未提供正式发票,无法报账。2人商量,在明知无实际交易情况下,联系他人为本村虚开发票11张,价税合计308万余元,均系伪造发票。2人均受到开除党籍处分,被追究刑事责任。

  2.津南区小站镇操场河村村委会原主任崔家兴骗取侵吞国家种粮补贴款等问题。崔家兴利用协助上级工作便利,以村民名义虚报种粮补贴面积,骗取国家补贴款4万余元;在申报种粮补贴过程中,截留国家补贴款、棉种补贴款3万余元,共计8万余元,并据为己有。崔家兴受到开除党籍处分,被移送司法机关处理。

  3.武清区城关镇南桃园村党支部原书记王振东强毁村民树苗等问题。在高速路两侧绿化带清理改造过程中,王振东未征得张某某(因赔偿问题未与村委会达成补偿协议)同意,指使他人强行砍毁其承包地树苗共7000余棵,价值2.6万余元。王振东受到开除党籍处分,被追究刑事责任。

  4.天津市社保基金管理中心开发区分中心副主任杨勇军违规为他人办理社保问题。杨勇军用自己银行账户以刷卡缴费方式,违规为参保人员办理社保补缴费业务;请托他人为参保人员违规在其他区分中心办理补缴费业务。杨勇军受到党内严重警告处分。(天津市纪委)

  河北省

  河北省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题

  1.故城县西半屯镇乔庄村党支部原书记吴书祥贪占扶贫物资问题。吴书祥在协助上级办理扶贫项目过程中,利用上报扶贫对象资料及发放物资等便利,以他人名义将价值3.36万元物资据为己有。2016年12月,吴书祥受到开除党籍处分,被移送司法机关处理。

  2.南宫市苏村镇陈村党支部原书记冯登淼骗领小麦补贴款等问题。冯登淼在审核村民危房改造资料时,不认真负责,致使部分村民(不符合条件)骗取补助款4.9万余元;利用协助上级核实调整种植亩数工作之便,重复统计自己耕地1.2亩,骗领小麦压采补贴款1200元。冯登淼受到撤销党内职务处分。(河北省纪委)

  山西省

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