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2017-05-18 10:06:29 微书网    参与评论


   

另外,根据历年冬季降雪情况统计,5年以来,12月为降雪天气影响最集中的月份。白天共计出现8次降雪天气,晚间共计出现13次降雪天气。如果出现降雪天气,主要城区内行驶缓慢路段数预计将上涨20%左右,如遇连续性降雪过程,交通压力会呈现先扬后抑的趋势。

  京华时报讯(记者沙雪良)最近,本市在摸底全市基层证明的基础上,撤销了74项“奇葩证明”。昨天,市编办主任刘云广表示,为固化清理奇葩证明的成果,本市将推出保留的基层开证明清单,防止奇葩证明“反弹”。

  开清单防奇葩证明反弹

  11月中旬举行的市政府常务会议明确,本市首批取消调整74项政府部门要求基层开具的各类证明,并明确提出政府部门“不准要”相关证明。

  昨天,市编办主任刘云广在向媒体介绍本市“放管服”改革情况时介绍,针对基层证明事项多、群众反映强烈的问题,市编办对基层开具证明的情况进行了专题调研,经反复沟通确认,初步统计由基层开具的各类证明约200项。经过逐项分析和清理,本市制定了第一批取消74项市政府部门要求基层开具证明事项的方案,以市政府审改办名义印发执行。

  刘云广介绍,对剩余的基层证明要进一步加大清理力度。这些证明有些涉及一些法律法规,清理方式上,一方面是看这些法律法规能否修改,修改不了的也拟通过其他方式,尽量减少企业基层个人开证明。

  “我们正在研究,出一版关于基层开证明的保留清单。”刘云广说,“如果不出保留证明清单的话,取消的证明可能会死灰复燃,换一种方式让基层提供奇葩证明。要通过清单把清理证明的成果固化,约束相关部门,防止奇葩证明反弹。”

  审批事项已取消下放529项

  刘云广介绍,这几年,北京市在深化改革、转变政府职能方面提速很快,围绕简政放权、放管结合、优化服务提出了一系列的改革措施。

  本市围绕简政放权,着力清理审批,自2013年以来共取消、下放审批事项529项,精简比例达60%。

  在减少非许可审批方面,去年将本市设定的23项全部予以清理,今年又对197项中央设定地方实施的非许可审批事项提出了清理方案,已经市政府常务会审议通过,正在履行发文程序。至此,本市彻底终结非行政许可审批这一类别。

  针对企业群众反映的审批事项前置条件多、审批效率低等问题,本市大力精简立项的前置审批,目前立项前置审批只保留了规划选址、用地预审;一边结合本市实际自主清理申报材料,对重复申报的、明显不合理的,以及能通过部门间征求意见和信息共享解决的,均不再要求申请人提供。按此思路,完成企业投资项目核准申报材料清理工作,并提出取消国家发展改革委、教育部、农业部审批事项涉及到的30件申报材料,报送国务院审改办。

  北京还积极推进中介服务清理规范工作。通过全面摸底,锁定了350余项行政审批中介服务事项,提出了清理规范150项中介服务的方案,已经市政府常务会审议通过,正在履行发文程序。

  简化审批流程方面,今年5月,为促进城市副中心建设,加快投资落地,国务院批复北京市开展公共服务类建设项目投资审批改革试点,按照“两套流程并行,着力工作创新,严格依法办事,加快项目建设”的思路,将原来需要办理的20多个审批事项,简化优化成“一会三函”4个主要环节。

  刘云广表示,明年,市编办还将继续深入推进“放管服”改革,在加大精简力度、加强事中事后监管、依托互联网提升政府服务水平等方面推出新的改革措施。

  压减审批需要政府转变理念

  目前,本市还有625个审批事项。市编办副主任王军介绍,这625个审批事项,绝大部分是依据法律法规来设立的,北京市自己设立的仅有36项。

  “已经压缩了几轮了,有没有压缩空间?我认为还有压缩空间。”王军说,现在的审批是不是都合适,需要深入论证。比如消防技术方案审查,因为我国消防领域的法律法规很健全,建设单位、设计单位、施工单位、监管单位的责任都很明确。“这种情况下,政府再进行一道审批,实际上是又审批了、责任又不清楚。法律定好了,谁违法谁承担责任。那么,以后出了事谁承担责任?”王军说,在消防审批上,改成事中事后监管是最好的,相关单位不按要求做问责即可。

  王军说:“我们长期形成的理念需要转变,政府特别习惯用审批的方式来管。如果拿掉审批,用事中事后监管的方式来管,可能效果更好。所以,压减审批需要凝聚共识。”

  支付宝不雅图片事件背后:网民拒绝“拜金主义”式社交

  作者:朱立雅

  近日,支付宝推出圈子功能,个别用户利用该平台进行低俗内容的发布,引起舆论关注。实际上,社交平台存在内容尺度不一的事情有很多,微博、微信、QQ空间等平台上均有类似的情况存在,但低俗内容绝对不是此次支付宝开设“圈子”功能的唯一争议焦点。

  另一焦点主要在于,支付宝设置的一条规则:“只有女性有发帖权限,男性用户只能点赞、打赏和评论,且芝麻信用低于750分的用户也不允许评论”。网民热议,只许“富二代”放火,不许“草根”点灯,这回支付宝变成了“支付鸨”。针对这条规则,网上随后曝出关于增加芝麻信用积分的诸多攻略。

  自2016年11月27日至2016年11月30日15时,中青舆情监测室共监测到该事件的相关舆情信息共计140422条,其中新闻18273篇,App新闻6415篇,论坛及博客13037篇,纸媒470篇,微博原创17743条、转发40739条,微信34282篇,其他6463条(去除新闻跟帖量)。

  有关校园日记及白领日记的规则分别于24日、25日晚发布。细看规则,不难让人感到芝麻信用不到750分,你就只有看的份,信用积分≥750分,你便能与发布者互动评论,点赞刷存在感。这个游戏规则像是一场富人的游戏,引来不少网友的调侃。网友@八大山债人说:支付宝已经完全取代陌陌的地位,基于信用和消费情景展示的社交更透明也更加便于在人群中按自己的条件取舍。大概是:姑娘,我750,月消费两万,约吗?

  27日晚,微博上对此话题的讨论进一步升温。北京、浙江、广东等地的网友对此关注较多。中青舆情监测室抽样分析了2000条网友评论(部分评论含多种观点)显示,超六成网友吐槽个别网友利用该平台发布大尺度照片一事,近三成网友质疑支付宝开设该功能的目的,另有超两成网友不解“圈子”规则的真正意图为何,还有个别网友质疑支付宝泄露他人的消费隐私。

  在舆论风波高涨之时,媒体报道,据支付宝团队人员介绍,“之所以要启动类似圈子的尝试,是因为在中国一直没有一个特别适合社群运营的产品形态,并且社群圈子也一直缺少一个让人和人之间建立信任的介质,我们认为支付宝的实名和信用体系有着天然的优势,并且基于对4.5亿用户的画像能够更加精准地聚拢有相同爱好、共同需求的人”。

  这一解释,更靠近“圈子”二字的含义。在现实生活中的熟人社交里,人们因“同”而聚在一起,相同的志向、相同的爱好、相同的认知等都可将人们划为某个圈子里的共同伙伴。而在陌生人的社交中,人与人之间建立沟通与了解的前提,很多时候犹如相亲一般,外貌、学历、收入等若符合自己的要求和追求,便还会有进一步了解一个人内在的机会。倘若均不符合或稍有牵强,只好深表遗憾或待定。支付宝这条规则是否是在变相推崇“拜金主义”式社交,这也是许多网友所提出的质疑。

  截至11月28日14时50分,两起事件中的“主角”热度不减。支付宝页面显示,已有1340多万人看过校园日记圈子,1120多万人看到白领日记圈子,且当时浏览人数增长迅速。但是,29日上午,不少网友开始反映在支付宝页面已搜索不到两个圈子。

  11月29日下午5点39分,支付宝在其微信公众号发表《错了就是错了》一文,称:“自己做错的事,永远不要怪别人!”文章另附蚂蚁金服董事长彭蕾的内部信全文,彭蕾称:“过去的两天,是我到支付宝七年以来,最难过的时刻。”该内部信称,不管其他企业是否在产品推广时存在侥幸心理,打擦边球,但是支付宝,一个承载了数亿用户信任的“知托付”,是一定不能越线操作的,并称:“不经历这样的刺痛,不经历苦心经营的品牌也许不慎毁于一旦的痛苦,我们还浑然不知,自以为是地在错误的道路上越跑越远。”

  截至30日13点,该文章已获10W+的点击量,无论是文章页面下被选入精华的评论,还是其他互动平台的网友讨论,支付宝的此次危机舆情的处理给予了较大肯定,并获得诸多网友的原谅,但也有人质疑这只是支付宝单方面的炒作。在这场舆论风波过后,支付宝能否制定更合理的规则和方案,来消除质疑,舆论拭目以待。

  □ 本报记者 张维

  中国企业“走出去”在欧洲遇到阻滞。今年以来,欧盟对中国钢铁、化工等产品发起数起反倾销调查,并采取相关贸易救济措施,使中国相关产业企业对欧出口遇到阻碍。

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